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環保部長回應污染防治熱點問題

如(ru)何(he)打(da)好污染防治攻堅戰?李干杰表示,環保(bao)部(bu)已有基本考慮和(he)思路,初步有了“一本賬”,要圍繞(rao)三類目標,突(tu)出三大(da)(da)領域,強化三大(da)(da)基礎。

他介紹(shao),圍繞三類目標,包括生(sheng)(sheng)態(tai)環境質(zhi)量(liang)改善目標、主要(yao)(yao)(yao)污染(ran)物總量(liang)減排目標、環境風險管控(kong)目標;突(tu)出三大領域(yu),即(ji)大氣、水和土(tu)壤污染(ran)防(fang)治(zhi),要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)緊制定發布下一(yi)階段(duan)大氣污染(ran)防(fang)治(zhi)行(xing)動(dong)計(ji)劃,深入(ru)推進“水十條”,全面實施“土(tu)十條”;強化(hua)三個基礎,就是要(yao)(yao)(yao)積極推動(dong)形(xing)成(cheng)綠色(se)發展(zhan)方式和生(sheng)(sheng)活(huo)方式,加(jia)快加(jia)大生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統保護和修復力度,加(jia)快形(xing)成(cheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環境治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能(neng)力現代化(hua)。

“三(san)年時間(jian)非常短暫,我(wo)們等不得,也等不起(qi)。”他(ta)說(shuo),在(zai)做頂層設計(ji)的同時,污(wu)染防(fang)治的具體工作在(zai)過去的基(ji)礎上(shang)快馬加鞭。

“要(yao)打好污染防治攻堅戰,關(guan)鍵是沿著前面(mian)五年的(de)路子繼續往(wang)前走(zou),繼續‘照(zhao)單(dan)抓藥(yao)’,并(bing)且堅持把(ba)這個‘藥(yao)’吃(chi)下去,盡(jin)管這服(fu)‘藥(yao)’有(you)點澀,也有(you)點苦,但卻是良‘藥(yao)’,效果理想,我們必須要(yao)堅持。”李干杰(jie)說。

藍天保衛戰(zhan)將在“十三五(wu)”目標上再加碼

打贏藍天(tian)保衛(wei)戰是未來三年污染防治攻堅戰的重點任務。李(li)干杰(jie)說目(mu)前正在研究藍天(tian)保衛(wei)戰三年作戰計劃。計劃將以“十三五”規劃為基礎,進(jin)一步研究深化,有(you)些目(mu)標(biao)(biao)保持不變,有(you)些目(mu)標(biao)(biao)可能(neng)會有(you)適當提高。

他說,“十三(san)五”規(gui)劃提出(chu),地(di)級及(ji)以上城市空氣質量優(you)良天數比率要(yao)超(chao)過(guo)80%,“我(wo)們認(ren)為要(yao)達到(dao)這(zhe)個目(mu)(mu)標是比較難的,需要(yao)付(fu)出(chu)努力。”但規(gui)劃要(yao)求PM2.5濃度(du)未達標地(di)級及(ji)以上城市比2015年(nian)下降18%,目(mu)(mu)前已經完(wan)成15.8%,大(da)大(da)超(chao)過(guo)序時進度(du)。因此,這(zhe)一目(mu)(mu)標將再加碼,具體指標還在研究中。

他(ta)介紹,“大氣十(shi)條”發布以來(lai),大氣環境質量(liang)明顯改善。但(dan)大氣污(wu)染(ran)防治任重(zhong)道遠,近期北京就遭遇多輪重(zhong)污(wu)染(ran)天氣。“大氣污(wu)染(ran)治理既要打(da)攻堅(jian)戰(zhan),也要打(da)持久戰(zhan)。”他(ta)說(shuo),絕不(bu)是吹個(ge)號(hao)、打(da)個(ge)沖(chong)鋒(feng)就能夠(gou)一勞(lao)永逸的(de)。我們(men)已(yi)經(jing)(jing)積累了一些(xie)好(hao)的(de)做法和經(jing)(jing)驗,只要把這些(xie)好(hao)的(de)做法和經(jing)(jing)驗堅(jian)持下來(lai),成效一定會更大、更好(hao)。

打贏碧水保(bao)衛戰

在談到(dao)水(shui)污(wu)染(ran)防治時(shi),李干杰說要(yao)圍繞“水(shui)環境質量改善”目標堅持(chi)“兩手發力”,一手抓(zhua)污(wu)染(ran)減(jian)排,另一手抓(zhua)擴容,讓水(shui)生態系(xi)統有更大的(de)接納(na)和凈化能力。

他表(biao)示,水(shui)污(wu)(wu)染防治工作(zuo)要(yao)突出“四種水(shui)體”,倒(dao)逼(bi)污(wu)(wu)染治理工作(zuo)和生(sheng)態(tai)保護工作(zuo):一是(shi)集中飲用水(shui)水(shui)源地(di),這是(shi)老百姓的(de)水(shui)缸(gang),要(yao)當成重中之重;二(er)是(shi)黑臭水(shui)體;三是(shi)劣V類(lei)水(shui)體;四是(shi)入江河(he)湖(hu)海不達標(biao)的(de)排污(wu)(wu)口水(shui)體。

同時,要(yao)(yao)加(jia)快“四項(xiang)整治”工作,即要(yao)(yao)把“散亂(luan)污”企業清理(li)整治好(hao),對重點(dian)行(xing)業企業實行(xing)限期達標(biao)排放;加(jia)快建設城鄉(xiang)污染處理(li)設施(shi);做好(hao)農村面源(yuan)污染防治;加(jia)強水生態(tai)系統保護和修復(fu)。

將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)健全(quan)自然(ran)保(bao)護區監(jian)督管理(li)體(ti)系(xi)

甘(gan)肅祁連山國家(jia)級自然(ran)保護(hu)區生態(tai)環(huan)境問(wen)(wen)題督查處理情況及其教訓公布后,社會普遍關心自然(ran)保護(hu)區生態(tai)環(huan)境破壞問(wen)(wen)題。

李干杰(jie)表示,中辦(ban)和國辦(ban)的通報發出后,環保部會同其他(ta)部門(men)開展了“綠(lv)盾(dun)2017”國家級自然保護區監(jian)督檢查專(zhuan)項行動。通過排查,對相關(guan)問題(ti)做(zuo)到心里有數,也將(jiang)把監(jian)督管(guan)理體(ti)系進一(yi)步(bu)健全起來。

他介紹,我國有(you)2750處自(zi)然保護(hu)區,大致占陸域國土面積14.9%,其中(zhong)國家級自(zi)然保護(hu)區463個。

李(li)干(gan)杰說,下一步首先要旗幟鮮明地把“綠(lv)盾(dun)”行動堅持到底,緊緊圍繞國家級(ji)自(zi)然(ran)保護區,在具備(bei)條件的(de)(de)情況下擴展(zhan)到省級(ji)以(yi)下自(zi)然(ran)保護區,對發(fa)(fa)現的(de)(de)問題,全部(bu)建檔立卡;第(di)二(er)是加大追(zhui)責問責的(de)(de)力度,誰(shui)(shui)造成的(de)(de)問題,就(jiu)得處理誰(shui)(shui),對于問題造成的(de)(de)嚴重影響(xiang),該(gai)擔責就(jiu)得擔責,該(gai)追(zhui)責就(jiu)得追(zhui)責;第(di)三是進一步強化信息公開和公眾參與,發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)公眾的(de)(de)作(zuo)用。

中央環保督察堅決不搞“一刀切”“一陣風”

中(zhong)央(yang)環保(bao)(bao)督察開(kai)展兩年多來(lai),收到(dao)很好成效。但也出現(xian)一些地方因(yin)為督察而(er)直接對企業(ye)進行“一刀切”現(xian)象。李干(gan)杰亮明態度:“絕不(bu)允許這(zhe)么(me)干(gan),絕不(bu)允許這(zhe)樣的(de)亂(luan)作(zuo)為來(lai)損(sun)害影響中(zhong)央(yang)環保(bao)(bao)督察的(de)大局。”

 他(ta)指出(chu),將(jiang)來不僅要(yao)及(ji)時糾(jiu)偏,并且(qie)要(yao)嚴厲嚴肅(su)追(zhui)責(ze)問責(ze),發現一(yi)(yi)起嚴查一(yi)(yi)起。要(yao)堅(jian)決遏制“平常不作為、到時亂作為”的風氣。

對于環保(bao)督察是(shi)否會(hui)“一(yi)陣風”,李干杰說(shuo),請大(da)家放心,我們(men)一(yi)定(ding)會(hui)堅持和發展下去。

李(li)干(gan)杰表示,正在考慮(lv)如何把今年及(ji)后期的中央(yang)環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)繼續開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)好、發展(zhan)(zhan)(zhan)好,2018年將開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)幾項(xiang)工作:第一,準備開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)第一輪環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)的“回頭看”;第二,結合(he)“回頭看”,還要針對(dui)一些(xie)(xie)地(di)區、一些(xie)(xie)省份突出的環(huan)(huan)境(jing)問題(ti),開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)專項(xiang)督(du)(du)察(cha);第三(san),研究完(wan)善有關(guan)(guan)中央(yang)環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)的相關(guan)(guan)規(gui)定、制度,推動環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)進一步法治化、規(gui)范(fan)化;第四,加強對(dui)省一級開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)的指(zhi)導(dao)和督(du)(du)促。

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