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国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见

日期:2017年9月29日 11:30

各省,自治区,直辖市人民政府,国务院各部委,各自代理机构:

近年来,随着互联网技术与经济社会的深度融合,中国的信息消费迅速发展,并从网络发展到加速向线上线下一体化的过渡。网络加速和减少,消费主题正在增加。模型的逐步扩张和深度调整导致其他领域的消费快速增长。它已成为最活跃,发展最快,辐射最广的经济部门之一,在拉动内需,促进就业和引领产业升级方面发挥着重要作用。但与此同时,中国信息消费的有效供给仍未充分创新,国内需求潜力仍未充分释放,消费环境需要优化。为了进一步扩大和提升信息消费,持续释放发展活力和内需潜力,作出以下评论。

一,总体要求

(1)指导思想。

全面贯彻落实第八届中央委员会,第三中学,第四中学,第五中学,十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神。执政新思路,新思路新政策,认真落实党中央,国务院作出决策安排,协调“五位一体”总体布局,协调推进“四个一体” “战略布局,坚持稳步推进的基调,牢固树立和落实创新,协调,绿色,开放,共享的发展理念。以推进供给侧结构性改革为主线,优化信息消费环境,进一步加快网络减速速度,加快市场活力,积极拓展新产品,新格式,新模式,扩大信息消费覆盖面,加强加强监管,完善网络安全体系,创建信息消费升级版,不断释放消费者日益增长的消费需求,促进经济社会持续健康发展。

(2)基本原则。

坚持创新驱动。推动信息消费和大众创业创新,“互联网+”深度整合,鼓励核心技术研发和服务模式创新,促进新一代信息技术向消费领域的渗透,创造更有效的供应以适应消费升级,推动多层次,个性化信息消费发展。

坚持需求拉动。以满足人民的期望和经济社会发展的需要为出发点和落脚点,加快信息消费的扩张和升级,促进信息产品供给结构与需求结构的有效配合,促进消费升级的积极互动有效投资,使用安全,方便,丰富的信息。消费促进经济升级和改善民生。

坚持协同联动。以企业为主体,促进信息消费产业链的协调发展,加强网络,平台,支付,物流等支撑能力建设,构建完善的信息消费生态系统。协调发展和安全,不断优化信用安全,市场环境和权益保护,营造“能消费,敢于消费,愿意消费”的环境,形成政府,企业和消费者的良好发展格局。

(3)发展目标。

到2020年,信息消费规模预计将达到6万亿元,年均增长率达到11%以上;充分发挥信息技术在消费领域的推动作用,深化信息产品界限,显着提高信息服务能力,实现相关领域的产出。 15万亿元,信息消费惠及广大人民群众。信息基础设施已达到世界领先水平,“宽带中国”战略目标已全面实现。建立了具有高速,移动,安全和无处不在的新一代信息基础设施,网络加速和费用降低取得了显着成效。基于网络平台的新消费增长迅速,在线和离线协作互动的新消费增长更快。公共数据资源开放共享系统基本建立,企业和公民综合公共服务体系基本完成。网络法律法规体系日趋完善,基本形成了高效,便捷,安全,可信,公平的信息消费环境。

(4)关键领域。

消费生活信息。创新和发展人民和人民的新型便利,重点发展社区生活的线上线下整合服务,数字创意内容和文化娱乐服务,以及便捷旅游的交通服务。

公共服务信息消费。促进高效和平等的在线公共服务,重点发展家庭护理智能医疗服务,便捷医疗在线医疗服务,学习和培训在线教育服务,以及“互联网+政府服务”,造福于人民。

行业信息消费。培育支持行业信息化的新兴信息技术服务,重点发展垂直领域的电子商务平台服务,支持网络支付服务,现代物流,供应链管理等信息消费,集成系统集成信息技术应用服务。 。

消费新的信息产品。升级智能,高端,集成的信息产品,专注于开发新的信息产品,如高端移动通信终端,可穿戴设备,数字家庭产品,用于消费升级,以及虚拟现实,增强现实,智能联网车辆和智能服务。前沿信息产品,如机器人。

二是提高信息消费供给水平

(5)推广数字家庭产品。鼓励企业开发智能家居“产品+服务”模式,定制应用场景,推广智能电视,智能音响,智能安防等新型数字家居产品,积极推广通用产品技术标准和应用规范。加强“互联网+”人工智能核心技术和平台的开发,促进虚拟现实和增强现实产品的开发和产业化,支持可穿戴设备,消费无人机和智能服务机器人的产品创新和产业升级。依托消费品行业的“三个产品”专项行动,我们将推动信息产品相关企业争取“中国质量奖”。

(6)扩大电子产品的应用范围。支持物联网,大数据,云计算,人工智能等技术的应用,推动各种应用电子产品的智能升级,并在交通,能源,市政,环保等领域开展新的应用示范。推进智能网络车辆和智能交通示范区建设,开发辅助驾驶系统等车载设备。推进农业物联网区域试点项目,促进信息技术与农业生产经营,市场流通,资源环境保护相结合。

(7)增强信息技术服务能力。支持大企业建立以互联网为基础的“双创新”平台,为全社会提供专业的信息服务。充分发挥中小企业公共服务平台的作用,引导小微企业创业创新示范基地的平台和生态发展。鼓励信息技术服务公司积极开发新的支持服务和智能应用,如定位服务和社交网络。支持本地联合云计算和大数据骨干企业为本地信息技术服务企业提供咨询,研发,培训等技术支持,提升“互联网+”环境下的综合整合服务能力。鼓励使用开源代码开发个性化软件,并基于区块链和人工智能等新技术启动试点应用。

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